全国人大代表钟军建议，随着免签政策红利持续释放，我国入境旅游市场稳步复苏。境外游客对我国文旅资源、通关效率和服务环境的好评不断提升，入境游已成为扩大对外开放、促进消费回升、传播中华文化以及推动文旅经济高质量发展的重要抓手。
2025年，我国全年入境游客量预计将超过3500万人次，创下历史新高。福建依托240小时过境免签、邮轮免签等政策优势，入境游发展成效显著。全省接待入境旅游人数达到555.25万人次，同比增长51.2%，入境游客旅游花费65.61亿美元，同比增长63.2%。
然而，我国入境旅游收入占GDP比重不足0.5%，远低于国际水平的1%-3%，潜在市场增量和规模巨大。阻碍入境游发展的原因包括：入境游便利度不足，通关便利化水平不高，外语咨询台较少，国际网络通信不便；海外推广效果较差，对外文旅信息分散，缺少高质量的宣传，对外文旅故事多偏宏大，缺乏贴近游客的叙事方式，导致海外游客对来华旅游认知偏差较大；产品服务适配性不足，入境旅游产品滞后老化，国际适配度低，景区文化活动缺少外文介绍与引导，导致外国游客理解困难、参与度低。
福建地处我国东南沿海，是21世纪海上丝绸之路核心区、两岸融合发展示范区，拥有武夷山、福建土楼、鼓浪屿等世界级文旅资源，侨胞数量众多，毗邻东盟、面向亚太，发展入境游的区位优势突出、市场空间广阔。当前，福建正加快建设世界知名旅游目的地，以入境游为重要抓手，建设东南沿海入境游示范区，对破解上述难题、引领文旅经济高质量发展具有重大意义。
提升入境游信息化、便利化水平，支持福建打造东南沿海入境游便利化示范区，优化过境免签政策，扩大福州、厦门、泉州等重点口岸240小时过境免签适用范围，推动免签政策向邮轮、轮渡口岸延伸，实现空海陆、多区域联动，助力“一程入境、多城畅游”。优化通关服务，推行外国人入境信息线上预审、无感通关和团队专用通道，落实重点口岸7×24小时通关保障，完善多语种引导服务；推广福建“即买即退+口岸互认”经验，推动离境退税跨省联动、环节前移，打造“购物—退税—再消费”闭环，优化游客消费体验。
构建侨海联动的国际传播体系，充分发挥福建侨乡优势，依托2000多万闽籍华侨华人资源，推广“文旅宣传大使”制度，邀请侨胞及侨后代、海外闽籍华人分享返乡旅行体验；设立侨乡文旅推广基金，开展全球华人华侨“欢迎回家”计划，打造寻根之旅等特色产品。创新国际叙事方式，用海外游客易懂的语言和视角讲好中国故事，鼓励洋网红、驻华使节、留学生等分享真实体验，借助海丝国际旅游节等重大活动，聚焦免签新政、精品线路开展宣传，实现政策与产品双向引流。
打造国际友好文旅产品体系，依托福建第五航权客运航线，构建海丝沿线国家航空旅游联动机制，推动入境游从“单点打卡”向“跨域漫游”升级。建立“国际友好商家”认证体系，配套专项扶持政策，引导文旅产业向国际化、品质化转型；推动文旅与会展、康养、非遗文创等业态深度融合，培育邮轮旅游、沉浸式演艺等新业态，推动文旅产业从“资源导向”转向“市场与体验导向”的深刻转变。
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